ضوابط تأسیس و نظارت بر آموزشگاههای آزاد هنری
ضوابط تأسیس و نظارت بر آموزشگاههای آزاد هنری تاریخ درج: 1397/12/23
ضوابط تأسیس و نظارت بر آموزشگاههای آزاد هنری مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی ، بنا به پیشنهاد شورای هنر و به شرح زیر می باشد.
ضوابط تأسیس و نظارت بر آموزشگاههای آزاد هنری
فصل اول:تعریف
ماده ١- آموزشگاهآزاد هنری که در این مصوبه «آموزشگاه» و یا «مؤسسه آموزشی» نامیده می‌شود به مکانی اطلاق می‌شود که به منظور تربیت و آموزش هنرجویان علاقه‌مند به یکی از رشته‌های هنری (هنرهای تجسمی و خوشنویسی، سرود و آهنگ‌های انقلابی، هنرهای نمایشی، هنرهای سنتی) برای اشاعه فرهنگ و هنر، براساس ضوابط و شئون اسلامی و با رعایت این ضوابط توسط افراد حقیقی و یا حقوقی تأسیس می‌گردد. رعایت اصول سیاست فرهنگی کشور (ابلاغیه شماره ٢٠١٤ /دش مورخ 1371/6/2 شورای عالی انقلاب فرهنگی) در کلیه سطوح و مراحل فعالیت آموزشگاه‌ها الزامی است.
تبصره ١- هر آموزشگاه تنها در یک زمینه هنری می‌تواند فعالیت نماید.
تبصره ٢- مؤسسات چند منظوره برای آموزش‌های مختلف هنری باید برای هر کدام از زمینه‌های آموزشی مجوز جداگانه اخذ کنند.
فصل دوم:ارکان
ارکان شامل مؤسس یا هیأت مؤسس مدیر مسئول به شرح ذیل خواهد بود:
ماده٢- مؤسس
شخص یا اشخاص حقیقی یا حقوقی هستند که با سرمایه‌گذاری و طی مراحل ذکر شده در این مصوبه اجازه تأسیس مؤسسات یا آموزشگاههای هنری را دریافت می‌کنند.
ماده ٣- مؤسس یا مؤسسین باید دارای شرایط عمومی ذیل باشند:
١- تابعیت کشور جمهوری اسلامی ایران.
٢- اعتقاد به مبانی دین مبین اسلام یا یکی از ادیان شناخته شده در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران.
٣- اعتقاد به قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران.
٤- برخورداری از حسن شهرت و نداشتن سوءپیشینه کیفری موثر.
٥- داشتن برگه پایان خدمت یا معافیت دائم از خدمت نظام وظیفه (برای آقایان)
٦- (اصلاحی مصوب جلسه ٥٨٧ مورخ1385/4/2 شورای عالی انقلاب فرهنگی) – متأمل یا داشتن حداقل ٢٧ سال سن.
تبصره- کلیه وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و نهادهای دولتی باید برای مجوز فعالیت آموزش‌های هنری از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی تقاضای صدور پروانه نمایند.
ماده٤-وظایف و مسئولیت‌های مؤسس و یا هیأت موسس:
١- درخواست صدور اجازه تأسیس آموزشگاه از اداره کل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان و تحویل مدارک لازم.
٢- ارائه مکان و محل مناسب که از لحاظ ایمنی، فنی، بهداشتی، آموزشی و تجهیزات وسایل لازم مورد تأیید شورای فنی استان باشد.
٣- معرفی مدیر مسئول و جانشین واجد شرایط برای تصویب به شورای فنی استان.
تبصره- در صورت عزل، استعفا یا فوت مدیر مسئول باید حداکثر ظرف مدت یک ماه، مدیر مسئول و جانشین واجد شرایط به شورای فنی استان معرفی شود.
ماده٥- مدیر مسئول به پیشنهاد مؤسس و هیأت مؤسس و تأیید شورای فنی استان مشغول به کار می‌شود. مدیر مسئول علاوه بر دارا بودن کلیه شرایط مؤسس (موضوع مفاد ماده ٣ ضوابط) باید واجد یکی از شرایط اختصاصی ذیل باشد:
١- داشتن تحصیلات عالی ( لیسانس یا بالاتر) در یکی از رشته‌های هنری، حسب نوع فعالیت آموزشگاه
٢- دارا بودن یکی از درجات ١و٢و٣ هنری در رشته مربوط از شورای ارزشیابی هنرمندان کشور.
٣- دارا بودن درجه ممتاز از انجمن خوشنویسان ایران برای آموزشگاههای آزاد خوشنویسی و دو سال سابقه آموزش هنری به تشخیص وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در آن زمینه.
٤- دارا بودن مدرک فوق دیپلم در یکی از رشته‌های هنری حسب نوع آموزشگاه و دو سال سابقه آموزش هنری به تشخیص وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی( در استان‌های کشور، به غیر از استان تهران).
٥- دارا بودن صلاحیت‌های لازم تجربی برای هنرمندان فاقد مدرک به تشخیص شورای مرکزی نظارت بر آموزشگاههای آزاد هنری.
تبصره١- مدیران مسئول و جانشینان آنها در آموزشگاههای مخصوص آقایان باید منحصراً مرد و در آموزشگاههای مخصوص بانوان منحصراً زن باشند.
تبصره٢- فعالیت آموزشگاه‌ها باید منحصراً در زمینه آموزش آقایان یا بانوان باشد.
ماده ٦- وظایف مدیر مسئول:
١- نظارت و مراقبت در رعایت اصول و موازین اسلامی – فرهنگی در جریان کلی کار و محیط آم.زشگاه.
٢-اجرای کلیه مقررات و بحشنامه‌های ابلاغ شده از سوی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی.
٣- حضور مرتب در آموزشگا.
٤- حفظ و مراقبت از دفاتر آمار، بازرسی، ثبت‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌نام و سایر دفاتر مورد نیاز آموزشگاه و ارائه آنها به مسئولین و بازرسان وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی.
٥- ارسال آمار هنرجویان ثبت نام شده هر دوره آموزشی به دوره کل فرهنگ و ارشاد اسامی استان.
تبصره- در غیاب مدیر مسئول، کلیه وظایف برعهده جانشین وی می‌باشد، جانشین مدیر مسئول باید همان شرایط مدیر مسئول را داشته باشد.
فصل سوم: شورای مرکزی نظارت بر آموزشگاههای آزاد هنری
ماده٧- به منظور دستیابی به اهداف زیر شورای مرکزی نظارت بر آموزشگاههای آزاد هنری در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی تشکیل می‌شود:
الف- رسیدگی و نظارت بر عملکرد آموزشگاههای آزاد هنری در سراسر کشور.
ب- ایجاد هماهنگی‌های لازم در کار شوراهای رسیدگی و نظارت استان در سراسر کشور.
ج- رسیدگی به درخواست تجدید نظر آرای صادره از شورای رسیدگی و نظارت استان.
ماده٨- اعظای شورای مرکزی نظارت بر آموزشگاههای آزاد هنری عبارتند از:
- معاون امور هنری وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی(رییس شورا).
- رییس مرکز گسترش آموزش‌های هنری
- نماینده فرهنگستان هنر جمهوری اسلامی ایران.
- کارشناس مسایل دینی با معرفی وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی.
- سه نفر کارشناس مسایل هنری حسب موضوع جلسه.
تبصره ١- کارشناسان هنری پس از استعلام از نهادهای صنفی و دانشگاه‌های هنر (دولتی – غیردولتی) از سوی ریسس شورا دعوت خواهد شد.
تبصره ٢- آرای صادره از سوی شوراهای رسیدگی و نظارت استان ظرف مدت ٢٠ روز، قابل اعتراض در شورای مرکزی نظارت است.
تبصره ٣- رأی شورای مرکزی نظارت قطعی و لازمالاجرا است و ادارات کل فرهنگ و ارشاد اسلامی موظف به اجرای آن هستند.
ماده ٩- شوراهای رسیدگی و نظارت استان‌هابرای رسیدگی و نظارت عمومی بر عملکرد آموزشگاه‌ها با ترکیب زیر تشکیل می‌شوند.
١- مدیر کل اداره فرهنگ و ارشاد اسلامی استان به عنوان رییس شورا.
٢- رییس اداره هنری اداره کل استان.
٣- کارشناس مسایل دینی با انتخاب مدیر کل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان.
٤- دو نفر کارشناس مسایل هنری حسب موضوع جلسه.
تبصره- کارشناسان هنری پس از استعلام از نهادهای صنفی و دانشگاه‌های هنر (دولتی –غیردولتی) از سوی رییس شورا دعوت به عمل خواهند شد.
ماده١٠- مصوبات شوراهای رسیدگی و نظارت استان با رأی اکثریت اعضاء قابل اجرا بوده و از طریق مدیر کل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان ابلاغ خواهد شد. در صورت عدم اعتراض در ظرف مهلت مقرر در تبصره ٢ ماده ٨ مصوبات شوراهای رسیدگی و نظارت استان قطعی و لازمالاجرا است.
ماده ١١- مصوبات شورای رسیدگی و نظارت استان نباید مغایر مفاد این ضوابط و سایر مقررات جاری کشور باشد.
ماده ١٢- وظایف و اختیارات شورای رسیدگی و نظارت استان:
١- بررسی و تأیید صلاحیت هیأت مؤسس، مدیر مسئول و جانشین مدیر مسئول.
٢- نظارت بر عملکرد و برنامه‌های آموزش هنری آموزشگاههای استان براساس ضوابط ابلاغی.
٣- تصویب نام آموزشگاه.
٤- اتخاذ تصمیم نسبت به صدور یا لغو اجازه تأسیس آموزشگاه براساس ضوابط تعیین شده.
تبصره- صدور مجوز فعالیتآموزشگاه‌های آزاد سرود و آهنگ‌های انقلابی پس از اعلام شوراهای رسیدگی و نظارت استان و تأیید شورای مرکزی نظارت بر آموزشگاههای آزاد هنری انجام خواهد شد.
فصل چهارم:نظارت
ماده١٣- شوراهای رسیدگی و نظارت استانی، بر فعالیت‌های آموزشگاههای استان نظارت خواهند داشت.
فصل پنجم:تخلفات
ماده١٤- اقدامات زیر متناسب با میزان تخلف با توجه به محتویات پرونده و گزارش‌های واصله پس از بررسی و تأیید و تصویب شورای فنی استان توسط دارات کل اعمال و سوابق در پرونده درج و بایگانی خواهد شد:
١- تذکر شفاهی.
٢- تذکر کتبی.
٣- اخطار کتبی.
٤- توبیخ کتبی.
٥- تعطیل موقت آموزشگاه از ٣ ماه تا یک سال.
٦- برکنار ساختن موقت یا دائم مدیر مسئول.
٧- لغو اجازه تأسیس و تعطیل دائم آموزشگاه و در صورت لزوم معرفی متخلف به مراجع ذی‌صلاح.
ماده ١٥- مواردی که مجوز آموزشگاه را لغو خواهد کرد:
١- تخلفات اخلاقی چون رواج بی‌بندوباری، ترویج فرهنگ مبتذل از طریق آثار متذل و...
٢- انتقال یا واگذاری آموزشگاه به غیر یا تغییر اعضای هیأت مؤسس بدون موافقت شورای فنی استان.
٣- به کارگیری کسانی که رد صلاحیت شده‌اند.
٤- انجام تخلفات مالی با تأیید شورای فنی استان و شورای مرکزی.
٥- تشکیل کلاس‌های مختلط.
تبصره- تشکیل کلاس‌های مختلط در برخی از زمینه‌ها نیازمند داشتن اجازه رسمی از شورای مرکزی یا فنی استان است.
٦- تشکیل هر نوع کلاس به جز آنچه در متن اجاره‌نامه تأسیس قید شده است.
تبصره- شورای فنی استان می‌تواند در مورد برخی از تخلفات فوق‌الذکر به مؤسس یا هیأت مؤسس اخطار در صورت عدم توجه مطابق بند ٧ ماده ١٤ اقدام نماید.
٧- عدم رعایت اصول سیاست فرهنگی، با تأیید شورای مرکزی یا فنی استان.
فصل ششم: مقررات عمومی
ماده ١٦- آموزشگاه باید از مکان و ساختمان مناسب برخوردار بوده و نباید فعالیت آن مخل آسایش عمومی باشد.
ماده ١٧- اجازه تأسیس آموزشگاه‌هایی که حداکثر پس از ٦ ماه از تاریخ صدور، دایر نشده و یا فعالیت خود را کتباً به اطلاع اداره کل ارشاد نرسانده باشند لغو خواهد شد.
ماده ١٨- اجازه تأسیس آموزشگاه و یا عضویت در هیأت مؤسس قابل واگذاری یا انتقال به غیر نیست.
ماده١٩- در صورت فوت یا استعفا یا اعلام عدم صلاحیت هر یک از اعضای هیأت مؤسس، آموزشگاه تا پایان دوره و حداکثر تا یک سال با مسئولیت کامل مدیر مسئول به کار خود ادامه خواهد داد. تقاضای ترمیم هیأت مؤسس از سوی باقیمانده اعضاء بلامانع است.
تبصره- در صورتی که عضو مؤسس یک نفر باشد مجوز با معرفی کلیه وارث وی، به نام یک نفر واجد شرایط در ماده ٣ این ضوابط صادر خواهد شد.
ماده ٢٠- برای ثبت نام هنرجویان کمتر از ١٨ سال در آموزشگاههای آزاد موافقت کتبی ولی الزامی است.
ماده ٢١- بایستی کلیه کارکنان آموزشگاههای مخصوص بانوان به استثنای کادر نگهبانی، زن و کلیه کارکنان آموزشگاههای مخصوص آقایان، مرد باشند.
ماده٢٢- اوراق و آگهی‌های تبلیغاتی باید با رعایت دقیق متن مجوز و منحصراً با قید نام مصوب مندرج در مجوز تنظیم گردد.
ماده٢٣- آموزشگاه‌ها موظفند دفتر آمار، ثبت نام و بازرسی مورد نیاز خود را تهیه و توسط اداره کل فرهنگ و ارشاد اسلامی شماره‌گذاری و پلمپ کنند.
ماده٢٤- با تصویب این ضوابط کلیه دستورالعمل‌ها و بخشنامههای قبلی مربوط به آموزشگاههای آزاد هنری لغو می‌شود.
ماده٢٥- پس از ابلاغ این ضوابط از سوی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، کلیه آموزشگاههای هنری موظفند که حداکثر ظرف مدت یک سال بر طبق ضوابط و مقررات آن، اقدام به اخذ اجازه‌نامه تأسیس نمایند. در غیر این صورت امتیاز تأسیس آموزشگاه لغو خواهد شد.
ضوابط فوق در 25 ماده و 15 تبصره در جلسه 477 مورخ 1380/1/21 شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسید.
فرصت‌های سرمایه‌گذاری
قیمت ارزها
قیمت سکه و طلا